2009-03-10
作者：通威
3月7日，全國政協常委、通威集團董事局劉漢元主席做客人民網，暢談發放消費券和擴大內需。
劉常委說，自從去年11月中央政府4萬億投資計劃啟動以來，由于投資計劃更多集中于基礎設施建設等方面，這些項目從立項到建設再到拉動經濟，至少需要三個月、半年甚至一年的時間，難以在較短時間拉動內需，帶動消費，促進經濟增長。“當前和今后半年到一年的時間，老百姓的觀望心態難以緩解，企業生產過剩、民眾消費低迷可能對市場信心、未來經濟發展預期產生消極影響。從近幾個月的一些關鍵指標和經濟數據來看，目前亟需繼續加大踩油門的力度，繼續出臺一批重大經濟刺激計劃，采取果斷措施，避免我國經濟繼續下行而步入通貨緊縮。”
劉常委認為，由于國際金融危機給出口、就業等方面造成的壓力已經影響到了居民的收入水平，并由此影響到居民的消費意愿。“國家統計局發布的數據表明，消費者信心指數自2008年1月以來持續下降，尼爾森的調查數據顯示，超過60％的公眾認為收入水平是其2009年消費的瓶頸。隨著國內企業當前生產效益的不斷下滑，如果沒有充足的市場消費需求，必然影響企業進行投資、擴大再生產的動力和意愿，并由此造成供應減少、物價上升，最終又使得消費進一步萎縮，陷入惡性循環。因此，只有解決好當前和今后半年到一年內的消費低迷問題，擴大國內消費，才能令4萬億投資發揮最大的乘數效應。”
為此，劉常委建議全民發放消費券，有效拉動當前和近期內需。可按中國公民每人、每次1000元的統一標準發放，發放時間可視情況靈活掌握，初步安排在2009年三月底、五一、十一及明年春節前后四次，消費券限定在發放后一個月內消費完畢，并根據發放后的經濟形勢、消費信心恢復程度等階段性效果靈活選擇，或只發三月底這一次，或五一發一次，或國慶發一次，或2010年春節再發一次，任何不需要的時候，可隨時決定停止第二次、第三次或第四次的發放。
他指出：“通過發放消費券的形式，可讓想消費的人有錢消費，快速將消費愿望轉化為購買行為，加速消費信心的恢復和消費能力的提升，立竿見影地拉動內需。尤其是產品生產和加工的企業，將由此獲得更多收入和更大利潤，從而有能力、有意愿、自覺地進行再投入和擴大再生產，直接帶動就業和稅收增長，并形成良性循環。”