建言獻(xiàn)策 關(guān)注熱點(diǎn) 劉漢元董事長“兩會(huì)”期間分別以提案和大會(huì)發(fā)言等形式闡釋四大熱
2005-03-31
作者：通威
3月2日—12日，全國政協(xié)十屆三次會(huì)議在京隆重舉行?！皟蓵?huì)”期間，劉漢元董事長認(rèn)真履行政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，積極建言獻(xiàn)策，參與國是，反映社情民意，以政協(xié)提案及大會(huì)發(fā)言的形式，分別就“抓住最佳時(shí)機(jī)統(tǒng)一內(nèi)外稅制”、“完善鐵路‘五優(yōu)先’運(yùn)輸權(quán)”、“解決‘三農(nóng)’問題必須全面實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的里程碑”等四大熱點(diǎn)提出自己的意見和建議。
《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、新華社、《科技日?qǐng)?bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《東方早報(bào)》、《中國企業(yè)報(bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、《華西都市報(bào)》、《成都商報(bào)》、《重慶日?qǐng)?bào)》及央視一套“新聞聯(lián)播”、央視四套“中國新聞”、央視二套等中央、省市近20余家媒體作全方位報(bào)道。
在談到統(tǒng)一內(nèi)外稅制的問題時(shí)，劉漢元董事長指出，我們可以先把內(nèi)資企業(yè)的稅率降下來，而且現(xiàn)在也具備這種物質(zhì)基礎(chǔ)和稅收基礎(chǔ)，增收也有空間，如果完全做不到或方案不盡合理，那我們可以分階段性地進(jìn)行改革，將5年或10年作為一個(gè)過渡期，直接將內(nèi)資企業(yè)稅率降到15%，與外資企業(yè)持平，5年或10年之后，屆時(shí)再視情況另行確定，從而保持內(nèi)外稅制的統(tǒng)一，這對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)以及國內(nèi)民族工業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，是利大于弊的事情。
劉董事長認(rèn)為目前是稅制改革的難得良機(jī)，他闡釋說，第一，中國財(cái)政收入的持續(xù)高速增長，特別是去年超過5000億元的巨大增量，給平穩(wěn)推行這項(xiàng)改革提供了強(qiáng)大的財(cái)稅支持；第二，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，連續(xù)實(shí)施了6年之久的積極財(cái)政政策已開始轉(zhuǎn)型；第三，中國目前的外匯儲(chǔ)備已高達(dá)5140億美元，如果在這種情況下啟動(dòng)并軌，其可能對(duì)FDI（外商直接投資）造成的影響正好可以緩解人民幣升值壓力。
在談到完善鐵路“五優(yōu)先”運(yùn)輸權(quán)時(shí)，劉漢元董事長指出，在2004年制定的鐵路“五優(yōu)先”優(yōu)惠政策中，國家建立了農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”，將涉及“三農(nóng)”的蔬菜、瓜果、牛羊等鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及糧食、棉花、化肥列入運(yùn)力傾斜的對(duì)象，優(yōu)先保證運(yùn)輸，但對(duì)于如飼料產(chǎn)品、飼料原料及魚畜禽類農(nóng)副產(chǎn)品等能直接提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的養(yǎng)殖業(yè)所需的相關(guān)物資，卻未列入其中并享受優(yōu)先待遇。其實(shí)這些原料產(chǎn)品也是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的重要組成部分，特請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)一步研究，把飼料產(chǎn)品、飼料原料及魚畜禽類農(nóng)副產(chǎn)品等一并作為優(yōu)先保證運(yùn)輸?shù)膶?duì)象。
在談到“三農(nóng)”問題時(shí)，劉董事長指出，必須全面實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。他說，“三農(nóng)”問題的核心是如何增加農(nóng)業(yè)收入的問題。解決“三農(nóng)”問題就是要提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，建立繁榮和諧的農(nóng)村社會(huì)。實(shí)踐已經(jīng)證明，要切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，就必須堅(jiān)持全面實(shí)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要以農(nóng)民為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭實(shí)力，逐漸地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村工業(yè)化，農(nóng)村城市化，農(nóng)業(yè)問題已成為困擾中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)方向發(fā)展的瓶頸。
國務(wù)院剛出臺(tái)的“非公經(jīng)濟(jì)36條”是“兩會(huì)”代表們廣泛關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，劉董事長表示，“非公36條”這無疑是我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的里程碑，雖不能寄望一個(gè)“36條”一下就解決民營經(jīng)濟(jì)面臨的所有困難，但隨著國家支持民企政策的不斷改革和創(chuàng)新，民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和政治地位將不斷提高，發(fā)展空間將越來越大，整體規(guī)模和實(shí)力將會(huì)不斷增強(qiáng)。他信心百倍地表示，民營企業(yè)和民營企業(yè)家過去二十年、未來二十年，直至永久都應(yīng)該是而且必將是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍！
《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、新華社、《科技日?qǐng)?bào)》、《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》、《東方早報(bào)》、《中國企業(yè)報(bào)》、《四川日?qǐng)?bào)》、《華西都市報(bào)》、《成都商報(bào)》、《重慶日?qǐng)?bào)》及央視一套“新聞聯(lián)播”、央視四套“中國新聞”、央視二套等中央、省市近20余家媒體作全方位報(bào)道。
在談到統(tǒng)一內(nèi)外稅制的問題時(shí)，劉漢元董事長指出，我們可以先把內(nèi)資企業(yè)的稅率降下來，而且現(xiàn)在也具備這種物質(zhì)基礎(chǔ)和稅收基礎(chǔ)，增收也有空間，如果完全做不到或方案不盡合理，那我們可以分階段性地進(jìn)行改革，將5年或10年作為一個(gè)過渡期，直接將內(nèi)資企業(yè)稅率降到15%，與外資企業(yè)持平，5年或10年之后，屆時(shí)再視情況另行確定，從而保持內(nèi)外稅制的統(tǒng)一，這對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)以及國內(nèi)民族工業(yè)長期、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，是利大于弊的事情。
劉董事長認(rèn)為目前是稅制改革的難得良機(jī)，他闡釋說，第一，中國財(cái)政收入的持續(xù)高速增長，特別是去年超過5000億元的巨大增量，給平穩(wěn)推行這項(xiàng)改革提供了強(qiáng)大的財(cái)稅支持；第二，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，連續(xù)實(shí)施了6年之久的積極財(cái)政政策已開始轉(zhuǎn)型；第三，中國目前的外匯儲(chǔ)備已高達(dá)5140億美元，如果在這種情況下啟動(dòng)并軌，其可能對(duì)FDI（外商直接投資）造成的影響正好可以緩解人民幣升值壓力。
在談到完善鐵路“五優(yōu)先”運(yùn)輸權(quán)時(shí)，劉漢元董事長指出，在2004年制定的鐵路“五優(yōu)先”優(yōu)惠政策中，國家建立了農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”，將涉及“三農(nóng)”的蔬菜、瓜果、牛羊等鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及糧食、棉花、化肥列入運(yùn)力傾斜的對(duì)象，優(yōu)先保證運(yùn)輸，但對(duì)于如飼料產(chǎn)品、飼料原料及魚畜禽類農(nóng)副產(chǎn)品等能直接提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的養(yǎng)殖業(yè)所需的相關(guān)物資，卻未列入其中并享受優(yōu)先待遇。其實(shí)這些原料產(chǎn)品也是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的重要組成部分，特請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)一步研究，把飼料產(chǎn)品、飼料原料及魚畜禽類農(nóng)副產(chǎn)品等一并作為優(yōu)先保證運(yùn)輸?shù)膶?duì)象。
在談到“三農(nóng)”問題時(shí)，劉董事長指出，必須全面實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。他說，“三農(nóng)”問題的核心是如何增加農(nóng)業(yè)收入的問題。解決“三農(nóng)”問題就是要提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量，建立繁榮和諧的農(nóng)村社會(huì)。實(shí)踐已經(jīng)證明，要切實(shí)解決“三農(nóng)”問題，就必須堅(jiān)持全面實(shí)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要以農(nóng)民為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭實(shí)力，逐漸地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)村工業(yè)化，農(nóng)村城市化，農(nóng)業(yè)問題已成為困擾中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)方向發(fā)展的瓶頸。
國務(wù)院剛出臺(tái)的“非公經(jīng)濟(jì)36條”是“兩會(huì)”代表們廣泛關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，劉董事長表示，“非公36條”這無疑是我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的里程碑，雖不能寄望一個(gè)“36條”一下就解決民營經(jīng)濟(jì)面臨的所有困難，但隨著國家支持民企政策的不斷改革和創(chuàng)新，民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和政治地位將不斷提高，發(fā)展空間將越來越大，整體規(guī)模和實(shí)力將會(huì)不斷增強(qiáng)。他信心百倍地表示，民營企業(yè)和民營企業(yè)家過去二十年、未來二十年，直至永久都應(yīng)該是而且必將是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍！