2017-10-18
作者：人民網
秋日的天空，清靜高遠，站在云南昭通大寨子鄉雨霏村尖山山頂，放眼望去，一塊塊“藍瑩瑩”的太陽能光伏板沿著山勢整齊排列。昭通寧邊光伏電站的負責人詹正旺向記者介紹，尖山海拔在3000米以上，由于當地氣候條件惡劣，土地貧瘠，經濟條件比較差。寧邊光伏電站在這里投產后，對于優化本地能源結構、促進節能減排、改善經濟狀況等都具有十分重要的示范效應。
“光伏電站在我們這里生根，是本地老百姓的福音。”正在帶領小學生參觀電站的大寨子鄉雨霏小學校長楊志斌高興地說，光伏電站綠色環保無污染，電廠還給山里輔了路，既改善了山區的交通，也給當地老百姓帶來了經濟實惠。
寧邊光伏電站是近年來我國光伏產業繁榮發展的一個縮影。黨的十八大以來，我國出臺了《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》及一系列相關配套政策。在政策暖風的頻頻吹送下，我國光伏產業規模穩步增長、技術水平不斷提升。伴隨著“一帶一路”倡議在沿線國家迅速落地生根，中國光伏企業正在迎來更為廣闊的發展前景。
浴火重生：國內裝機量連續5年全球第一
中國光伏產業的發展歷程，可謂悲喜交織、百味俱全。
曾幾何時，憑借成本優勢和政策支持，中國光伏產品不斷擴張產能，并迅速占領國內外市場。但是，2012年歐美國家出臺光伏“雙反”政策，致使盲目擴張中的中國光伏企業受到重挫，半數以上企業停產或半停產，部分骨干企業面臨破產、倒閉風險。
在光伏產業危機持續惡化之際，2012年11月，黨的十八大勝利召開。
十八大報告明確指出，“支持節能低碳產業和新能源、可再生能源發展，確保國家能源安全。”這被當時深陷低谷的光伏界視為“福音”，為光伏企業指明了前進方向。
由此，中國光伏產業拉開了重新崛起的大幕。
2013年7月，國務院發布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》。隨即，各相關部門積極落實意見精神，配套措施相繼完善。在中國政府的積極斡旋下，光伏貿易糾紛得到妥善處置，中國光伏企業重新拾回發展信心，以技術創新為代表的新一輪光伏產業得以蓬勃發展。
2015年6月，隨著工信部、國家能源局、國家認監委聯合發布的《關于促進先進光伏技術產品應用和產業升級的意見》出臺，光伏“領跑者計劃”進入公眾視野，成為中國推動光伏產業發展，引導光伏技術進步和產業升級的重要推手。
2016年12月，國家能源局印發《太陽能發展“十三五”規劃》，要求到2020年底，光伏發電裝機達到1.05億千瓦以上。
……
歷數我國已經出臺的光伏產業發展政策，涵蓋了包括產品制造、市場應用、財稅、價格、補貼、土地管理等產業發展的各個方面。中國政府在短短5年內，迅速地營造出了一個有利于產業發展和互補配套的政策環境。
在國家政策的大力扶持下，中國的光伏企業重新由稚弱開始走向強壯，并不斷取得令人矚目的成就。
中國可再生能源學會光伏專委會副主任、原發改委能源研究所研究員王斯成介紹，2013年，中國光伏的國內裝機量一舉超過德國，成為全球第一，到2017年，已經連續5年穩居全球首位。2016年全球光伏累計裝機量303GW，其中，中國的光伏裝機量達到了78GW，占全球總量的25.7%。
“時至今日，可再生能源已成為全球能源產業競爭的焦點，用非化石能源取代化石能源已成為大勢所趨。”中國光伏行業協會秘書長王勃華指出，隨著這股大潮，人民群眾越來越多地了解可再生能源、了解光伏。從城市到農村，光伏的技術及應用知識正在逐步深入人心，光伏的普及度迅速擴大、蔓延。
創新發展： “光伏+”推廣普及
2015年11月，在巴黎召開的聯合國氣候大會上，一位15歲的留美中學生首次提出了“熊貓電站”的創意，希望將中國國寶大熊貓的形象與象征綠色未來的光伏電站結合起來，得到時任聯合國秘書長潘基文、美國前副總統戈爾等的高度肯定和支持。
僅僅不到兩年時間，2017年8月，全球首座熊貓電站在山西省大同市正式落成。從空中鳥瞰，兩只利用太陽能電池板黑白色差組成的大熊貓憨態可掬、栩栩如生。據了解，熊貓電站采用了30 多項技術和科技創新，其中8 項創新為行業內首創。大同市副市長馬安全在電站落成儀式上指出，熊貓電站的創意是“光伏+”的創新，它將光伏+旅游、光伏+科普、光伏+教育變為了現實。
近年來，隨著我國光伏產業在節能減排、清潔利用等方面取得顯著成效，光伏應用在全國各地被迅速推廣普及，村級電站、農戶光伏、水庫光伏、漁光互補、農光互補、灘涂分布式光伏等“光伏+”新型產業模式如雨后春筍般不斷涌現。
與此同時，技術創新水平也在不斷升級，光伏產品組件功率基本以每年1至2檔的速度提升，一批高效電池技術加速導入產業化。光伏骨干企業抓住時機對現有生產線進行升級改造，以期搶占先進技術的制高點。
“黨的十八大以來，我們一直致力于加強技術研發，力求通過技術革新降低成本。”談起集團旗下的晶硅生產企業永祥股份的發展歷程，全國政協委員、通威集團董事局主席劉漢元回憶，2012年，受歐美“雙反”等多重因素影響，作為太陽能光伏板主要制作材料的多晶硅價格從每噸300萬元一路下滑到10幾萬元。當時，永祥股份經營得十分困難。
劉漢元稱，在國家政策的支持下，這幾年永祥股份先后經歷了四次技改升級，將太陽能光伏板主要原料多晶硅的生產成本降至每噸6萬元以下，處于行業絕對領先水平，并且通過不斷提升自主創新能力，累計申報專利80余項。
中國光伏行業協會的資料顯示，隨著國際上光伏技術進入一個新的活躍期，國內領跑者先進技術指標已從16.5-17%調高至17-17.8%，市場對技術創新的要求更加嚴苛，技術競爭的激烈程度將進一步加劇。
百舸爭流不進則退。對于太陽能新時代下的光伏企業來說，只有繼續加強研發，持續投入技改，才能長遠保持核心競爭優勢。重壓之下，中國光伏產業向世人展現了自強不息、勤勞智慧的優秀品質，新能源微電網、移動互聯網APP-綠信、智能飛控設備、智能運維中心……一項項光伏創新技術和產品正在源源不斷地從圖紙走入現實。
“中國光伏產業充分地詮釋了黨中央提出的‘創新發展理念’。”王斯成稱，21世紀初，中國光伏還處于簡單引進設備，加工出口的階段，被稱之為“三頭在外”（多晶硅原材料在外，制造裝備在外和市場在外）。而今天，我國的多晶硅產量已經位居世界第一，自給率超過50%，國內光伏制造裝備的90%已經國產化。在光伏制造技術上，中國已經超越了全球所有發達國家。
“創新是產業發展永恒的課題，是供給側結構性改革的核心驅動力。”王勃華強調，只有通過技術的不斷進步，才能實現光伏產品和光伏發電成本的不斷下降。只有持續投入技改的企業，才能長遠保持核心競爭優勢，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
借勢前行：“走出去”蹄疾步穩
2016年11月，應對氣候變化的《巴黎協定》正式生效，全球近200個國家共同達成這一協定。伴隨協定生效，將帶來大量的可再生能源、清潔能源的投資需求，而光伏作為最自然的選擇，必將成為各國政府替代傳統能源的最有效手段之一。
與此同時，隨著我國光伏產業的迅猛發展，近年來，中國光伏產品在以發展中國家為主的海外市場份額不斷擴大。特別是我國提出“一帶一路”倡議以來，中國的光伏企業憑借良好的產品質量及平價優勢，走出國門、走向世界，受到了“一帶一路”沿線國家的普遍歡迎。
“熊貓電站是中國‘一帶一路’國際合作高峰論壇后的首個落地項目。”熊貓綠能集團首席執行官李原介紹，在2017年5月召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，熊貓電站被列入《中華人民共和國政府與聯合國開發計劃署關于共同推進“一帶一路”建設的行動計劃》項目清單。根據行動計劃，我國將在菲律賓、斐濟、泰國等“一帶一路”沿線國家建設熊貓電站，為各國提供一攬子能源解決方案。
中國光伏行業協會的數據顯示，截至目前，中國已有約20 家光伏企業在全球近20 個國家開設工廠。其中，中國硅片的主要出口市場正在由中國臺灣向馬來西亞、泰國、越南等東南亞市場轉移；組件出口市場則正在由歐美日成熟市場轉向印度、巴西、巴基斯坦、墨西哥等新興市場。中國光伏產品對單一地區過度依賴的市場格局已經一去不復返。
“光伏產業是我國在世界經濟發展中的一張嶄新名片。”王勃華稱，中國光伏企業規模經濟效應明顯、產業鏈配套齊全、管理人員和技術人員都擁有豐富的大工業生產組織和管理經驗，同時，生產技術的領先促使生產成本持續下降，這些都有利于中國企業大規模地爭取國際市場。
“當前，中國光伏產業還存在著國內市場發展空間小、民營企業融資難等問題。”王斯成指出，“一帶一路”倡議為中國制造業開啟了更為廣闊的發展前景，現在中國的光伏產品每年可以為國家賺取近200億美元的外匯。在國家促進光伏企業海外投資利好政策的引導下，中國光伏企業“走出去”，將會迎來更多市場增長空間。
舞中國夢想，揚希望風帆。黨中央為光伏產業描繪出了美好的“中國夢”。在各項優惠政策的支持和帶動下，中國光伏產業已經走上“夢圓中國”的康莊大道。在未來，隨著“一帶一路”沿線國家對光伏產業新技術、新應用的需求與日俱增，中國光伏從“應用大國”到“出口強國”的夢想必將變為現實。