2013-06-06
作者：中國經濟時報
■本報記者 段樹軍
"有一個上市公司的統計值得我們思考。2012年，2000多家上市公司總的利潤和所有上市公司繳納的稅收總額的比例是1:2。"在中國民主建國會第十屆中央委員會企業委員會第一次全體會議上，企業委員會主任、通威集團主席劉漢元建議把稅收問題作為企業委員會今明兩年的調研課題。
"今天上午昌智主席講話中，提到去年鳳凰衛視臺對他進行專訪時，他談到中國的稅收連續十年同比增長20%以上，最高的年度到30%。"劉漢元說，過去十年，我們的稅收以20%以上的速度同比增長。從1997年起，我國稅收收入出現了超常增長。從原來的幾千億元到去年超過10萬億元稅收。數據顯示，2012年，全國稅收收入完成110740億元，比2011年增長11.2%，增收11175億元。
"但去年財政還是有8000多億元的赤字，以今年的形勢看，財政赤字會進一步擴大。"劉漢元說，今年1——4月的稅收同比增長6%。政府壓力大了以后，可能會通過各種行政措施去強化稅收。"我們去年在地方調研的過程中就發現，不少的地方清理老賬。"劉漢元說，如果從嚴稽查征收，國家是能夠多收上來不少稅的。但對目前經濟形勢的企業來說就是雪上加霜。
劉漢元說，稅收已經占到GDP的25%，如果結合中國的國情，我們還有除了稅之外的不少費。"盡管我們現在減費明確稅的過程當中，一部分費逐漸減少，但我們從專家分析和我們在座各位在經濟生活當中的實際情況來講，一塊錢的稅收至少還對應了五毛錢到一塊錢的費。"
劉漢元認為，經濟形勢好的時候稅收快速增長，但日子真正困難的時候，就很難兼顧企業和政府之間的分配關系了。未來企業和政府之間的稅收矛盾會變得更加突出。
劉漢元說，基于這樣的現狀，如何讓稅收增長回到正常的水平上來，對目前我國經濟和社會的良性發展無疑是具有重大意義的。對我國稅收收入的高增長，很多學者都表示了擔憂，那么，最佳稅負水平是多少?或者說，稅收增長到什么程度就應當適可而止呢?"稅收問題不僅是我們企業委員會的重點課題，也會成為民建中央的一個重要課題。"
"我們要增加一個稅種，相對容易，但減少一個稅種，減少一個稅費，減少一點比例，極其困難，這是我們現在和未來面臨的一個大問題。"劉漢元說。